Las principales enmiendas a la Constitución rusa propuestas por Putin

Durante su mensaje ante la Asamblea Federal (Parlamento ruso), Vladímir Putin propuso para discusión una serie de enmiendas constitucionales que considera "bastante razonables e importantes para el desarrollo de Rusia como un Estado social legal cuyo valor más alto son las libertades y los derechos de los ciudadanos, la dignidad de la persona y su bienestar". El presidente ruso propuso celebrar una votación ciudadana sobre el paquete de enmiendas constitucionales propuesto y "de acuerdo con sus resultados tomar una decisión final".

Propuestas

• transferir del presidente al Parlamento la potestad de aprobar las candidaturas del primer ministro y miembros del Gobierno; otorgar al Parlamento el derecho de aprobar, a propuesta del jefe de Gobierno, a todos los viceprimeros ministros y ministros federales. El mandatario mantendrá el derecho de destituir al primer ministro, sus viceministros y otros ministros si pierden su confianza o realizan sus funciones de manera incorrecta.

• consolidar la indexación regular de las pensiones

• fijar un salario mínimo que no sea inferior al nivel del mínimo de subsistencia

• "fijar a nivel constitucional los requisitos obligatorios para las personas que ocupan cargos críticos para garantizar la seguridad y la soberanía del país" (dirigentes regionales, parlamentarios, ministros, jefes de organismos federales y jueces), en particular, prohibir la ciudadanía extranjera o el permiso de residencia en el extranjero para estas categorías de funcionarios públicos

• ajustar los requisitos para los candidatos a la Presidencia rusa: tener una residencia permanente en Rusia durante al menos 25 años y no contar con la ciudadanía o permiso de residencia de un país extranjero. Ahora, de acuerdo con la Constitución, el candidato que se postule debe ser "un ciudadano de la Federación Rusa no menor de 35 años, que resida permanentemente en Rusia durante al menos 10 años".
• consolidar el estatus y el papel del Consejo de Estado, en el que participan los jefes de todas las regiones del país
• limitar la prioridad del derecho internacional. "Los requisitos del derecho y los tratados internacionales, así como las decisiones de los organismos internacionales, pueden actuar en el territorio de Rusia solo en la medida en que no impliquen restricciones a los derechos y libertades del hombre y el ciudadano, y no contradigan nuestra Constitución", explicó Putin.

• otorgar al Consejo de la Federación (Cámara Alta del Parlamento ruso) la potestad de destituir, a propuesta de presidente, a jueces de la Corte Constitucional y de la Corte Suprema en caso de una conducta inapropiada "que difame su honor y dignidad". 

• fortalecer el papel del Tribunal Constitucional, darle el derecho de verificar (por iniciativa del presidente) la constitucionalidad de las leyes federales antes de que sean firmadas por el jefe de Estado
• otorgar al presidente la potestad de nombrar jefes de los organismos encargados de hacer cumplir la ley tras acordarlo con el Consejo de la Federación.

 ¿Cómo sería el nuevo procedimiento?

Actualmente, bajo la Constitución rusa, "el presidente solo recibe la autorización de la Duma Estatal para nombrar al jefe del Gobierno", explicó Putin. Después de ello, el presidente designa al jefe del Gabinete, sus viceministros y todos los ministros.

"Propongo cambiar este orden y confiar a la Duma Estatal no solo la autorización, sino también la aprobación de la candidatura del presidente del Gobierno de la Federación Rusa, y luego, a propuesta del presidente del Gobierno, de todos los viceprimeros ministros y ministros federales", señaló el mandatario.

Asimismo, el jefe de Estado "estará obligado a nombrarlos para el puesto, es decir, no tendrá derecho a rechazar las candidaturas de los funcionarios aprobados por el Parlamento".

El presidente ruso agregó que se trata de "un cambio muy serio en el sistema político", pero considera que "las propuestas están justificadas" y " aumentarían el papel y la importancia del Parlamento del país, el papel y la importancia de la Duma Estatal, los partidos parlamentarios, la independencia y la responsabilidad del jefe del Gobierno y de todos los miembros del Gabinete".

Asimismo, aseguró que una mayor responsabilidad en la formación del Ejecutivo llevará a "más responsabilidad en las políticas que este Gobierno aplica".