El Cuerno de África ha carecido de un gobierno central desde que estalló la guerra civil en el año 1991.
Lajdar Brahimi comenta que el peligro no radica en la desintegración del país sino en la “somalización”, o sea, en el colapso del Estado, así como la aparición de caudillos, milicias y grupos de combate.
En cuanto a la duración del conflicto, Brahimi opina que “hay que enfrentar la realidad amarga complicada y atemorizante: este tipo de crisis comprende que si día a día no se emprenden pasos correctos, puede durar un año, dos años e incluso más”, y espera que este período sea más corto, a condición de que todos hagan lo que deben hacer.
En su discurso en El Cairo el domingo, Lajdar Brahimi exhortó a los principales países del mundo a adoptar la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU basada en el arreglo propuesto en junio por Kofi Annan, su antecesor en este cargo, que instaba al establecimiento de un gobierno provisional en Siria.