¿Será verdad esta vez? Los puntos clave del plan de Obama para cerrar Guantánamo

El Pentágono ha presentado al Congreso estadounidense el plan de la administración de Barack Obama para el cierre de la prisión de la bahía de Guantánamo, en Cuba. Por su parte, el presidente de EE.UU., Barack Obama, ha abordado el tema de la prisión de Guantánamo en un discurso pronunciado desde la Casa Blanca. 

"Durante muchos años ha estado claro que la instalación de detención en la bahía de Guantánamo no mejora nuestra seguridad nacional. La socava", ha denunciado Obama. "Es contraproducente para nuestra lucha antiterrorista, porque la utilizan como propaganda en sus esfuerzos de reclutar", ha añadido.

"Guantánamo perjudica nuestras relaciones con nuestros socios y otros países, cuya colaboración necesitamos para combatir al terrorismo", ha agregado Obama. "Más aún, mantener abierta esta instalación contradice nuestros valores", ha afirmado el presidente.

Asimismo, el presidente ha indicado que tan solo en 2015, se gastaron casi 450 millones de dólares para mantener la prisión. Mientras tanto, el plan, en comparación con el mantenimiento de Guantánamo abierto, disminuiría los costes en hasta 85 millones de dólares al año.

Puntos clave del plan

El plan, que se revela pocas semanas antes del histórico viaje a Cuba del presidente estadounidense, supone una estrategia de cuatro elementos principales, según ha explicado Barack Obama. Estos puntos incluyen:

1. Continuar trasladando a otros países, de manera segura y responsable, a los 35 detenidos de los 91 que ya se han aprobado para el traslado.

2. Acelerar las revisiones periódicas de los detenidos restantes para determinar si la continuación de su detención es necesaria. Aquellos que no presenten una amenaza continua importante también pueden tener derecho a ser trasladados a otro país.

3. Continuar usando todos los instrumentos legales para abordar los casos de los detenidos restantes todavía detenidos bajo la ley de detención de guerra.

4. Trabajar con el Congreso para encontrar un lugar seguro en EE.UU. para acoger al resto de los detenidos. Se trata tanto de los detenidos que son sujeto de las comisiones militares como también de aquellos que todavía no pueden trasladarse a otros países o aquellos que, según se haya determinado, deben seguir detenidos por presentar una amenaza importante constante a EE.UU.

¿Adónde serán trasladados los detenidos?

Treinta y cinco de estos 91 prisioneros han sido aprobados para el traslado si se cumplen las condiciones de seguridad. Fuentes estadounidenses ya habían comentado que a través del plan se pediría su traslado a sus países de origen o terceros países. Asimismo, algunas fuentes han expresado la esperanza de que todos los prisioneros aprobados para el traslado salgan de Guantánamo para el verano.

En su discurso, Barack Obama ha afirmado que el plan no especifica una instalación concreta que sustituiría Guantánamo, sino que presenta un resumen de las opciones. AFP a su vez ha precisado que el plan nombra 13 posibles instalaciones alternativas.

"Seguiré trabajando para cerrar la prisión de Guantánamo: es cara e innecesaria y solo sirve como 'folleto de reclutamiento' para nuestros enemigos"
El presidente de EE.UU., Barack Obama.

Por otro lado, los oficiales del Pentágono ya han estudiado distintas instalaciones como la brigada de la Armada en Charleston (Carolina del Sur), la base militar de Fort Leavenworth (Kansas) y la prisión de máxima seguridad ADX Florence (Colorado) como posibles alternativas adonde se trasladarían los detenidos de largo plazo, incluidos los calificados como demasiado peligrosos para reubicar o aquellos acusados o condenados en el sistema de comisiones militares creado tras los ataques de 2001, escribe 'The Wall Street Journal'.

Al mismo tiempo, el plan de cierre podría servir como un patrón sobre cómo tratar a los futuros sospechosos de terrorismo capturados en la lucha contra el Estado Islámico, señala la revista 'Newsweek'.

La oposición de los senadores

No obstante, el tan esperado plan todavía tendrá que enfrentarse a la oposición de los legisladores republicanos, que están en contra del cierre. Actualmente, el Congreso prohíbe el traslado de prisioneros de Guantánamo a EE.UU. de modo que es posible que Obama tenga que recurrir a acción ejecutiva si no consigue trabajar con el Congreso para cambiar la ley actual. 

Senadores republicanos de tres estados ya afirmaron el lunes que siguen firmemente opuestos a los esfuerzos de Obama. "Se prevé que el plan presente las opciones para la reubicación de Guantánamo, pero independientemente de si es Kansas, Carolina del Sur o Colorado, ninguna de estas opciones es aceptable", comentaron los senadores Pat Roberts, Tim Scott y Cory Gardner, de Kansas, Carolina del Sur y Colorado, respectivamente.

"Nuestros estados y nuestras comunidades se mantienen opuestos al traslado de los terroristas más peligrosos del mundo a tierra estadounidense", han reafirmado los políticos.

"He estado trabajando durante siete años para cerrar la prisión"

Barack Obama ha reconocido en su discurso que el traslado de los detenidos "será un desafío". "Vamos a seguir presentando argumentos en favor de realizarlo de manera responsable y segura", ha subrayado Obama. 

En Guantánamo actualmente se encuentran 91 prisioneros, en comparación con los 242 que había en 2009, cuando el presidente Obama asumió el poder. 

El plan, que inicialmente fue rechazado a finales de 2015 por la Casa Blanca debido a su elevado coste de 600 millones de dólares, forma parte del último esfuerzo de Obama de cumplir con su promesa de cerrar la prisión, que data de 2009. 

"He estado trabajando durante siete años para cerrarla", ha afirmado Obama. "No quiero pasarle este problema al siguiente presidente sea quien sea", ha agregado. "Déjennos hacer lo que es bueno para EE.UU. Déjennos ir adelante y cerrar este capítulo y hacerlo bien, cuidadosamente, de una manera que garantice nuestra seguridad", ha aseverado el presidente.

Relaciones con Cuba

El plan del cierre de Guantánamo se publica en un contexto de la normalización de las relaciones entre Washington y La Habana, que comenzó en diciembre de 2014 y en el que la cuestión de Guantánamo han sido uno de los temas más peliagudos. El presidente de Cuba, Raúl Castro, al intervenir ante la Asamblea General de la ONU en septiembre de 2015, dijo que la normalización de las relaciones con EE.UU. se alcanzará cuando Washington ponga fin al bloqueo impuesto contra Cuba y cuando devuelva "el territorio ilegalmente ocupado de Guantánamo".

" Para que haya relaciones normales será necesario devolver a Cuba el territorio ocupado ilegalmente por la Base Naval en Guantánamo"
Delegación cubana a la primera reunión de la Comisión Bilateral Cuba-EE.UU., 11 de septiembre de 2015.

Polémica en torno a la prisión de Guantánamo

La prisión fue abierta en 2002 por el expresidente republicano George W. Bush para acoger a los sospechosos extranjeros de terrorismo detenidos después de los ataques del 11-S. En consecuencia, EE.UU. se hizo centro de fuertes críticas en relación con Guantánamo, donde la mayoría de los prisioneros han permanecido durante más de una década sin juicio.

Desde su fundación, los defensores estadounidenses e internacionales de los derechos humanos criticaron a la Administración Bush por graves violaciones de los derechos humanos de sus prisioneros, incluida la tortura, humillación moral y física, ultraje de los sentimientos religiosos de los prisioneros y la detención de personas sin cargos.