¿Dimisión, expulsión o permanencia?: los posibles escenarios que enfrenta el gobernador de Puerto Rico
El gobernador de Puerto Rico, Ricardo Rosselló, está contra las cuerdas luego de haberse filtrado una conversación privada de Telegram con otros allegados a su Administración donde se expresaron mensajes violentos, misóginos y homófobos. Aquella situación desató una fuerte reacción social durante diez días consecutivos, cuando miles de personas se manifestaron en las calles para pedir la renuncia del político.
En ese chat, revelado el sábado 13 de julio por el Centro de Periodismo Investigativo, se conversó sobre asuntos de política pública y estrategias de comunicación para defender la imagen de Rosselló y atacar a sus adversarios. La ira de gran parte de la sociedad local estalló al conocerse el tono agresivo de esa comunicación.
Por ejemplo, el líder de la isla llamó "puta" a la expresidenta del Consejo Municipal de Nueva York (EE.UU.) Melissa Mark Viverito. Sobre la alcaldesa de San Juan, Carmen Yulín Cruz, expresó que está "salivando para caerle a tiros". Además, Rosselló escribió que el senador opositor Eduardo Bathia es un "'mamabichos' [que practica sexo oral con hombres] de niveles históricos".
Asimismo, uno de los asesores que participó del chat, el representante del Gobierno ante la Junta de Control Fiscal, Christian Sobrino, lanzó un comentario ofensivo sobre el cantante Ricky Martin, quien también es oriundo de Puerto Rico y desde hace años hizo pública su orientación sexual: "Es tan machista que se folla hombres porque las mujeres no dan la talla. Puro patriarcado", envió.
Con este marco, la isla atraviesa una fuerte crisis política y al día de hoy no se sabe si Rosselló seguirá siendo el gobernador.
A continuación, repasamos los posibles escenarios que podrían desarrollarse en aquel estado dependiente de EE.UU.
Eventual salida del Gobierno
El dirigente local podría dejar la Gobernación por decisión propia o mediante un mecanismo parlamentario que concluya en su expulsión. Hasta ahora, estos son los dos escenarios factibles ante un posible cambio de mando, que incluyen la designación de un sucesor.
- Renuncia
Aquí radica el reclamo general, pero el dirigente ya dijo públicamente en varias oportunidades que no pretende abandonar su cargo, cuyo mandato termina en un año y medio. No obstante, el domingo se vio obligado a anunciar que no se postulará para una reelección.
Además, mientras se agranda la polémica, abandonó la dirección de su fuerza partidaria, el Partido Nuevo Progresista (PNP). Así, resta por ver si sostiene su decisión de continuar y si obtiene los apoyos necesarios para mantener su Administración en funcionamiento.
- Expulsión
Rosselló tiene chances de ser sometido a un "residenciamiento", o juicio político, en el Capitolio de la isla caribeña, situación que podría concluir en su destitución. Por lo pronto, el presidente de la Cámara de Representantes, Carlos Méndez Núñez, está esperando el informe del Comité Especial Asesor para decidir si se lleva adelante el proceso, aunque las consideraciones de aquel grupo de juristas no son determinantes.
Asimismo, el Colegio de Abogados y Abogadas de Puerto Rico se adelantó y emitió un comunicado el jueves donde consideró que hay elementos suficientes para que la asamblea legislativa decida si debe expulsar o no al gobernador. Tras estudiar las 889 páginas del chat filtrado, la asociación sostuvo que se debería analizar la posible concreción de los siguientes delitos: enriquecimiento ilícito, malversación de fondos públicos, intervención indebida en las operaciones gubernamentales y amenaza o incitación a la violencia, entre los más destacables.
En caso de continuar, sería la primera vez en la historia de la isla que se produce un "residenciamiento". Este dato es importante porque el Tribunal Supremo no tiene antecedentes: puede generarse cualquier resultado, no hay ejemplos del pasado en los cuales basar una resolución. Además, la Constitución de ese estado no detalla el tiempo que debería durar este mecanismo parlamentario, aunque tal vez ello se conozca con el correr de los días si la medida prosigue.
Por otro lado, no es necesario que exista una causa penal previa contra Roselló, pero sí se requiere una gran coordinación política: para que la Cámara formule una acusación se debe contar con dos terceras partes de sus miembros, es decir, 34 votos de 51 totales. A su vez, para que el Senado pueda emitir su veredicto final tienen que participar 23 legisladores de 30, equivalentes a tres cuartas partes.
Dicho de otro modo, el gobernador debe obtener el apoyo de 18 representantes para anular la acusación, y si el sistema avanza, necesitaría ocho senadores para no ser expulsado de La Fortaleza —casa de Gobierno—. Por otro lado, el resultado de una posible votación en la asamblea es inapelable. Si se vota contra Rosselló, su salida sería inminente. Y aunque el PNP —fuerza gobernante— tenga mayoría parlamentaria, varios de sus miembros anticiparon que votarían a favor de la expulsión.
En efecto, el principal referente del partido en la Cámara de Representantes, Gabriel Rodríguez Aguiló, aseguró: "Si el comité especial recomienda el 'residenciamiento', nosotros buscaremos las 34 firmas necesarias para radicar la resolución y comenzar con el proceso".
- ¿Y el sucesor?
Si queda vacante el puesto de gobernador, se estipulaba que el cargo sería ocupado por el secretario de Estado, Luis Gerardo Rivera Marín. No obstante, el funcionario presentó su renuncia luego de que se diera a conocer el escándalo, y su puesto fue ocupado por María Marcano. Suponiendo que surja un imprevisto y la Secretaría de Estado también quede libre, la Gobernación recaería en la secretaria de Justicia, Wanda Vázquez Garced.
Si continúa en el puesto de gobernador
Si consigue sostener su cargo, igualmente deberá enfrentar el repudio social, una asamblea liderada por una mayoría partidaria que ya no dirige, renuncias de otros asesores, un polémico caso de corrupción que recientemente privó de su libertad a dos funcionarias isleñas y una tensa relación con el Gobierno de Donald Trump. Nada fácil.
- Reconciliación con el pueblo
En caso de que el gobernador salga airoso del proceso destituyente contemplado en la Constitución, urgirá recomponer la relación con parte de la sociedad puertorriqueña que se manifiesta exigiendo su dimisión. Por ahora, Rosselló comenzó pidiendo disculpas públicas por sus mensajes agresivos, que habían sido enviados en un entorno privado. Sin embargo, se espera un nuevo paro nacional este sábado a las 9 (hora local).
Pásalo#RickyRenuncia#RickyRenuciaYapic.twitter.com/mZU0g3lv7F
— Angel Javier (@ajnarvaez1) 23 de julio de 2019
- Rearmar la Administración
Por lo pronto, la Administración ya empezó a atravesar cambios tras producirse las renuncias de varios funcionarios: Christian Sobrino, director ejecutivo de la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF), y Luis G. Rivera Marín, secretario de Estado, ambos participantes del chat, dimitieron apenas se conoció la filtración.
Durante la mañana de hoy le comuniqué al Gobernador mi renuncia a mis cargos en el Gobierno de Puerto Rico y la transición ordenada de estas funciones.
— Christian Sobrino Vega (@ChSobrino) 13 de julio de 2019
En las últimas horas, también renunció el presidente del Banco de Desarrollo Económico de Puerto Rico —entre otros cargos—, Gerardo Portela: "Desafortunadamente, los eventos de las últimas semanas, incluidas las actitudes reflejadas en los comentarios de los funcionarios y asesores de la Administración actual, no coinciden con mis valores y principios", justificó.
Así, se espera que se produzcan más salidas en los próximos días, aunque el Gobierno ya rechazó algunas renuncias.
- Investigación del FBI
Más allá de la restructuración que se produzca, resta por ver cómo avanza el caso de aparente corrupción que envuelve al Gobierno: en las últimas semanas seis altos funcionarios y contratistas fueron detenidos por el presunto desvío de fondos hacia la firma de contabilidad BDO Puerto Rico, investigado por el FBI. Entre las detenciones sobresalen los nombres de Julia Keleher, exsecretaria de Educación, y Ángela Ávila, exdirectora ejecutiva de la Administración de Seguros de Salud (ASES), privadas de su libertad el 10 de julio.
- Relación con Washington
Si Rosselló continúa al frente de la isla, pese al asedio en las calles, la oposición del Parlamento y el caso de aparente corrupción que salpica a su Gobierno, resta por ver si se recompone el vínculo con la Casa Blanca, o si se mantiene roto. El conflicto central radicó en el giro de fondos desde el Gobierno central para la reconstrucción de Puerto Rico tras el paso del huracán María en 2017, que dejó un saldo de casi 3.000 muertos, según la Universidad George Washington.
Así, mientras el Gobierno centroamericano insistía en que EE.UU. ponía trabas y dilación para entregar el dinero, Trump asegura que la dirigencia caribeña malgastó la ayuda económica: "El Congreso de EE.UU. dio tontamente 92 mil millones de dólares por alivio de huracanes, que fueron despilfarrados. Conozco bien a la gente de Puerto Rico, y son geniales. ¡Pero gran parte de su liderazgo es corrupto!", publicó el 18 de julio en Twitter.
En los próximos días se definirá el futuro político de la isla.
Leandro Lutzky
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